거액들인 연구 '대학생 리포트 수준'…대안 없고 조사결과도 부실
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이 의원이 대표로 있던 사회동향연구소를 업체로 선정한 것은 통진당 소속 송영주 건설교통의원장이었던 것으로 31일 확인됐다.
경기도의회에 따르면 건설교통위원회는 지난해 3월 광역버스 운행 및 서비스 개선을 위해 사회동향연구소에 1천840만원 비용의 연구용역을 의뢰했다.
도의회는 당시 이 연구소 대표이사를 맡고 있던 이석기 의원과 수의계약 방식으로 계약을 맺었다.
이 연구소는 4개월 후 ‘이용자 중심의 경기도 대중교통수단 체계 구축을 위한 법 제도적 개선방안연구’ 보고서를 제출했다.
하지만 이 연구소는 용역의 주 목적이었던 법 제도에 대한 개선방안은 제시하지 않고, 설문조사와 인터뷰만 실시했다.
연구소는 500명을 대상으로 실시한 거리설문 조사 결과와 버스기사 20여명을 대상으로 면접설문한 결과만 나열해 놓았다.
버스 기사와의 인터뷰는 익명으로 실시해 실제 인터뷰를 실시했는지 확인할 길이 없다.
특히, 사업계획서와 중간보고 때 포함하기로 했던 법과 제도개선 방안을 제시하지 않았고, 제도개선 방안을 제시하는 방향으로 연구용역을 바꾸라는 경기개발연구원의 심사보고서도 묵살했다.
이 연구소는 계약에 앞서 도의회에 제출한 사업계획서에 ‘정책적 법·제도적 개선 방법 모색’이라고 밝혔고, 중간보고때도 법과 제도개선 방안을 제시하겠다고 해놓고 결과보고서에는 누락시켰다.
사회동향연구소 관계자는 “4개월의 단기간 사업이며 연구상 여러 제약과 애로사항 등이 있어 결과에 한계가 있다”며 “이런 부분을 건설교통위원회 의원들도 공감했다”고 설명했다.
반면, 건교위 소속 도의원들은 “전혀 들은 바가 없다”면서 “그렇게 부실한 연구용역을 할 것이었다면 처음부터 맡기지 않았을 것”이라고 반박했다.
이 연구소는 통진당 소속 송영주 위원장이 추천한 것으로 밝혀져,당 실세가 운영하는 회사를 밀어줬다는 논란을 피할 수 없을 것으로 보인다.
이에 대해 송 위원장은 “사회동향연구소는 이미 경북과 경남 등에서 인터뷰 관련 학술용역으로 유명한 곳이다”며 “과거 이와 관련된 연구가 없었으면 다른 기관도 하려고 하지 않아 사회동양연구소를 추천했다”고 해명했다.
그러나 한 도의원은 “업체 선정에 특정인이 개입돼 부정이 발생했는지 철저히 밝혀야 한다”며 “도민을 위한 연구용역을 개인이나 당의 사리사욕을 위해 사용했다면 엄격한 처벌있어야 한다”고 주장했다.